第202章 予其实权以应变，赦其小过以励胆！（2/2）
承认错误了。
当官就是要不辩解，胡惟庸这种未来宰相，他明显更懂这个道理。
由此之下。
朱元璋微微点头，倒是不气，又去看向汪广洋：“汪广洋啊，你倒是持重，只想着修修补补。可若这屋子的梁柱都被虫蛀了，只补补墙面，有何用？朕看，于正所言‘形式主义’之弊，已是积重难返，非小修小补能解决！”
汪广洋是立刻躬身，也拱手道：“陛下教训的是，臣……亦自觉惭愧。”
惭愧什么？
不惭愧！
此刻文书其实不改就够了，留下给地方官吏操的作空间，留下尚存能突破文书限制而去做实务事的缝隙，那么就足以。
真改革反倒是成了画蛇添足。
朱元璋明显也意识到这一点，可他不甘心，他还是有种想解决问题的迫切。
因此，简单说两句这俩百官之首后，他就将目光又落回于正身上。
“于正啊！你既看出了这‘形式主义’的毒瘤，戳破了胡惟庸药方可能带来的新弊，那朕问你，该如何治这痼疾？”
“难道要朕因噎废食，真放任自流吗？还是要像汪广洋他那样，姑息养奸？”
确实啊，文书限制太大，古代一直是有这种问题的。
像分身这种带着叶言现代人思想，敢于突破文书规制去做实务的人终究是少，大家知道什么是对错，但不敢赌自己去做对的事，乱了规制，皇帝，或者说奉天殿上那些御史会不会弹劾自己一手。
这也才是古代文书规制之弊的事实内容。
老朱也说到这里，不由叹息一下，“唉——。所以这规制到底该怎么改，才能让官吏们既不敢贪墨渎职，又能放开手脚，真心实意地去为朕、为大明办实事呢？”
而面对这个问题，叶言自然心有腹稿，当场就让于正拱手回应。
“陛下之圣虑直指核心。治此痼疾，确非易事，然绝非无解。”
卧槽！
不愧是一开始谏言出身的官吏，于正你是真带着解决方案开口的？
百官都有些哑然，但被叶言培养的，现在他们眼里或许不带方案，只提出问题的谏言御史言官，那都是不对的。
叶言现在还没在意这个，只是让分身给出了答案：“臣之浅见，在于规制本身可暂不变，然其运用之法、考核之标，必须重塑！”
“且其核心，臣认为就在于‘变通’与‘导向’二字！”
“哦？”朱元璋身体前倾，“规制不变，如何重塑？细细道来！”
“陛下，规制如刀，本身无善恶，全看执刀之人如何用，为何而用。”
于正极为从容，此刻摊手看向其他人。
“胡政事之法，其是以刀架于脖颈，逼人绣花，绣得不好便斩首，结果自然是人人只求绣工精美，无人敢问所绣为何物，更无人敢用此刀去劈柴开路。”
“而臣之策，乃是移刀锋所指，改评判之标！”
他伸出两根手指：“臣之策也有二，是可破此局！”
“其一，设立‘实务变通’之权，辅以事后报备与责任豁免之制！”
“于地方河工、军务、赈灾等紧要事务，授予地方主官一定临机决断之权。允许其在情势紧急、旧规明显窒碍难行时，以便宜行事，先解决实际问题，事后再将情由、决策、结果详呈上报，由中枢……嗯，陛下或指定重臣、衙门去复核。”
“若其决策确为公务，成效显著，即便过程中有违常例格式，亦不予追究，反可视情嘉奖！”
“此谓‘授之以权，明之以责，考之以效’！如此，方能解放实干之吏手脚，令其敢任事、能任事！”
朱元璋眼中精光一闪：“事后报备，责任豁免？若其借机贪腐或决策失误，又当如何？”
“问得好！”于正立刻接话，直接笑道，“故也需辅以重典惩弊与连坐核查！”
这里都不用多说，胡惟庸唯独此刻抬头看了于正一眼，这倒是和他想法一致。
不过也有不同的地方。
“本官想法和胡政事相差不大，不过审核是为关键……臣就不献丑了，其二，臣更认为形式主义是必须现在就得去破，陛下您可明发谕旨，令吏部、都察院革新考功之法……”
“就去看！看河官，考其堤固漕畅，灾年减损几何？”
“看边将，考其疆土宁靖，御敌斩获几许？”
“更看！亲民官，是考其仓廪盈实，户口滋殖几多？”
“最终结合变通之法，观其治下百姓口碑、同僚评价，审计结果……尤以四不两直所获实情为准，皆应纳入考评，且权重远高于文书工整与否！”
“唯有将升迁之梯，架在实干之绩上，而非文书之纸上，天下英才方会竞相奔赴实务，而非埋头案牍！”
叶言最终让分身抬头看向朱元璋，语气更无比恳切了。
“陛下！此就乃导夫先路！只要朝廷会变通，让地方官吏也变通，文书规制哪怕不改，但导向一变，人心自会随之而变。”
“官吏们也会发现，用心做事、做出成绩，哪怕变通不准寻规制……可只要做出事，远比琢磨如何把文书做得漂亮更能获得陛下的赏识和朝廷的重用！届时，形式主义方如无根之木，日渐枯萎。”
他最后总结道：“故臣之策，可概括为——予其实权以应变，赦其小过以励胆，考其实绩以导向，惩其奸宄以立威。”
叶言都会整词了，你胡惟庸会，老子更会！
此话一出，朱元璋表情极为精彩。
“如此四管齐下，臣认为或可逐步涤荡形式主义之积弊，使朝廷规制重归其本意，此规制问题迎刃而解！”
寂静，死一般的寂静。
胡惟庸更面色灰败，他听懂了，于正此策，并非否定法治与监管，而是从根本上抽掉了他那套严刑峻法方案的逻辑核心。
他更在乎的是给地方官能操作的空间，这是远比自己的严苛改革，以及远比汪广洋的修补更为激进，却也更为根本。
朱元璋背着手，在御案前缓缓踱步，他反复咀嚼着于正的话——“予其实权以应变……考其实绩以导向……”
忽然，他停下脚步，猛地一拍御案！
“好！好一个考其实绩以导向！也好一个‘惩其奸宄以立威’！”
狗日的，朱元璋就在乎巩固他的权力，四句话，就赞扬最终一句，立他朱家皇帝的威？
“……”叶言本体都沉默了。
武英殿内。
朱元璋却哈哈大笑，终于带着一种豁然开朗的兴奋和决断，“于正！你此言，才是真正治本之策！朕以往只知严刑峻法震慑贪腐，却未曾想，考核之棒指向何处，天下官吏之心便会奔向何处！”
他目光锐利地扫过胡惟庸和汪广洋——
“胡惟庸，你的法子，是把刀架脖子上逼人绣花。”
“汪广洋，你的法子则是给那绣花架松松绑……而于正的法子，是告诉天下人，朕不要绣花，朕要的是能御寒的衣裳、能果腹的粮食！谁能为朕织布种田，朕便重赏谁！”
“高下立判之分！”
高下立判？
评价真高。
但几位大臣都没话说。
朱元璋也当即决断，一挥袖袍：“朕意已决！便依于正所奏！吏部、都察院即刻依此议，重整考功之法！变通之法！”
“给朕明文昭告天下：日后升迁黜陟，首重实绩，文书规制问题，文书格式也仅作参校！”
“至于‘实务变通’之权责细则就由于正牵头，会同中书省、六部，给朕详细拟定章程，报朕御览！”
这个就好改了，朱元璋也相信叶言分身必能……嗯，其实他上他也行，就是小工程，加个犯了规制也给予变通和审核的章程新则。
总之！
“如此，朕就要让天下明白，在大明，能干事的，能干成事的，才有前途！那些只会做文章的绣花枕头都给朕滚出朕大明的朝堂！”
“退朝！”
“臣等遵旨！”
殿内众人，心思各异地躬身领命。
可算结束了，这于正有点太厉害了，这家伙早晚升迁啊。
不过嘛……
叶言这边突然反应过来了，形式主义问题……好家伙，现在是洪武四年是吧？
文书造假问题，爆发了吗？