第452章 定议（1/2）
朱高煦接过王玉递上来的奏章，详细的看着。
奏章上写的，与王玉所说的，基本差不多，只是更加详细了些。
尽管王玉等人做得很好，听着可行性也非常的大，但朱高煦听着，始终觉得有问题。
听着是很好，但真这样实行下去，朱高煦也在不断的思考。
王玉等人所制定的方案，与他所想的，大方向都是一样的，但也有一些细微的区别。
如今朱高煦所思考的，就是在这之间如何做出取舍。
良久，朱高煦缓缓开口。
“你们制定的这个方案，很不错，你们有心了。
但是，你们所制定的，还是有些过于理想化了。
先说如今最需要解决的，就是安置流民，缩减税收，免赋减徭役。
而分配田地，至少也需要清丈田亩开始，才会开始重新分配，因为到时需要统计耕地与人口，才能做到合理一些的重新分配。
其实整顿各级官府的核心意义，就是为了做好这些事情。
而这些，也是当下最为紧急的。
至于什么修建道路，包括开荒也好，都是其次。
多地恐怕都要经历当初我们刚出海时的事情，这点也是要格外预防的。”
朱高煦一边沉思，一边说着当下最为紧要的任务。
之所以朱高煦觉得王玉等人制定的方案也没错，是因为那些确实都是需要做的，不可能不去做。
但朱高煦更加清楚一点，那就是做这些事，必须要有一个先后顺序。
现在他虽然有着原本大汉过来的各项支持，但大汉的体量，还是不如大明。
如果只是看大汉的疆土，确实比大明的大。
但如今要整合，要用大汉的各项资源来扶持大明这里，那么只能看大汉原本疆域里那些已经得到完善的地方。
那么这就需要抛开南亚、中亚、西亚、欧洲等地。
这部分地方去除后，大汉的体量，就无法和大明相比了。
如果是以大明这样的体量去整合大汉，都没有这些烦恼，什么还需要考虑考虑那的，都可以一起实行。
但如今，还做不到。
说到这里，朱高煦继续说道：“也就是说，如今需要暂时将刚才你们制定的什么修建道路，尤其还是水泥路、沥青路等等，都需要暂时靠后。
你们可否想过，安置流民分配田地后，百姓需要对耕地进行种植，决不能荒废。
同时多地还会面临修建房屋，甚至以及城池用以定居。
尽管接下来会减少税收，免赋减徭役，可耕种以及修建房屋，甚至建城就需要大量人员才能完成。
那么修路、开荒、新建水利等等，需要的人从哪里....”
朱高煦说到这里，突然灵光一闪，才想起一个极为重要的事情。
“军机处，现在各地的俘虏总共有多少？”
朱高煦一脸严肃，如今大明要同时做这些，劳力必然不够。
也不能说不够，而是根本无法兼顾多方，又要做这个，又要做那个，百姓也是人。
这样去用，绝对要出问题，朱高煦刚才才会制止。
朱高煦差点就忘了，如今的大明，可不仅有百姓，还有之前大汉留下来的大量俘虏。
大汉扩张的疆域之中，有着大量俘虏还在那些地方进行开发建设。
现在他已经回大明了，要开发建设，那么也是优先开发建设大明，而不是外面的那些地方啊。
大明真正的核心之地，是大明，以及之前大汉的那些核心之地，而不是后续攻下的那些疆土。
纵然要发展，也得等大明先发展起来后，才会开始着手发展那些地方。
核心之地，也就是朱高煦眼中王朝的基本盘，是绝对的根基，必然要打造得最为牢固才能支撑起来整个王朝的繁华。
于谦闻言，当即站了出来。
“皇上，如今各地的俘虏劳力共有五百万余。”
朱高煦闻言沉思片刻，肃声道：“便从这些俘虏里面，挑选两百万俘虏回大明。
让这些人负责大明接下来的道路、城池、水利、铁路、矿洞、开荒等建设。
新下之地，先以稳定为主，各项发展扶持先行降低，包括南亚之地在内，优先集中资源发展大明各地。
在大明各地稳定发展之后，再投入资源发展那些地方。”
朱高煦直接定下，这些劳力不用，简直就是浪费。
既然要先发展大明核心之地，优先将根基打牢固，那么只能先集中一切资源优先发展。
如今大明没有那么大的精力，可以同时发展这么多地方，必须要有一个先后顺序才能展开。
于谦、王玉等人闻言，都是眼前一亮。
以往他们其实还真没有这样想过，将那些劳力转回大明来。
但仔细一想，几人又有皱眉。
用那些俘虏劳力，到底是赚是亏，其实说到底也需要算一笔账。
毕竟要将那些人转移回来，首先就需要庞大的舰队，同时还要准备吃的。
尽管吃的可以用差一些的，也不用给那些人吃多饱，但一些基础开销，跑不掉。
尤其是需要动用大量舰船以及大军运送与看押，其实这些都是需要庞大支出的。
而运到大明以后，只是大明可以不用以招募劳工的方式需要支付工钱，吃的这方面，也能节约不少成本下来，包括其他的一些基础消耗。
最重要的是，这样可以释放大明原本的劳力，可以集中进行耕种。
可这样一来，因为劳力这方面得到了填充，也意味着大明会缺少两百万的就业劳力岗位。
以往做这些都是通过征徭役来做，如今是换成雇佣关系，支付报酬，那么百姓做这些的同时，是可以得到一笔钱财的。
王玉等人皱眉不断沉思着，柳进这个商部尚书最先有了头绪。
在他的初步预算之中，用俘虏来做这些，朝廷的开销将会节省至少一半以上。
毕竟这些事情，都是大工程，需要的时间久。
真要依靠雇佣的方式，朝廷的支出将会极为庞大。
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