第85章 定经济国策，思煤炭税收（2/2）

也可以从购买端。

你买了任何东西，都进行一定的收税。

刘协有点想不明白，打算继续从煤炭入手。

他继续道：“若完全放任商贾追逐利润，恐其囤积居奇，抬高物价，反伤百姓，背离朕推广此物的初衷。”

“若全由官府专营，则机构臃肿，效率低下，亦非良策。”

“文和，你以为该如何处置？”

他转过身，看着贾诩。

贾诩沉吟片刻，对此思考起来道：“臣有一策，或可兼顾。”

“可仿盐铁旧例，行官督商办之法。”

“朝廷掌握煤矿所有权与开采权，此为根本。”

“也可将开采、洗选之事，以招标、承包等方式，交由民间信誉良好之商号或地方大族负责。”

“朝廷派员监督，确保安全与质量，并课以专项税赋。”

“至于运输与销售，亦可允准民间商队参与，但需从官府指定的渠道进货，遵守官府制定的最高限价。”

“同时，朝廷自身也需保有相当规模的运输能力和直属的售煤网点。”

“一方面可平抑物价。”

“另一方面亦可优先保障军中、官府及贫苦百姓之需。”

贾诩条理清晰地说出来了，一些关于税制的思考。

刘协听着，不断点头。

贾诩此策，确实考虑周全。

既利用了民间资本和效率，又确保了朝廷的掌控力和普惠性。

说到底，就有两个资本。

一个是民间的，一个是政府的。

两者进行一定的竞争。

民间的东西可以量大管饱，无论是盐铁、还是煤炭。

官方经营后，也能知道当中的情况，就能进行更好的税收。

官府应该大肆的开店啊！

刘协终于知道，问题到底出在哪里了？

他还是把普通百姓，和官府对立了起来，导致效率不太高。

刘协回到案前，手指再次敲击着那份成本计算的简牍，心中已然有了决断。

“便依文和之策。”

“由你牵头，会同军署、招贤馆及相关府衙，尽快拟定一份详细的《煤炭官督商办章程》，明确开采、税赋、运输、售价等各项细则。”

“首要之务，是确保今冬明春，洛阳、长安乃至兖州等地，百姓能用上平价、安全的煤炭。”

贾诩肃然应命道：“臣，领旨！”

刘协目光深远，继续道：“通知汉使台，多多留意会经商的普通商贾，我要组织一支，属于官府的商队。”

“官府的商队，也要一同收税。”

“这不是为了与民争利，而是引导百姓，更好的为民为利。”

贾诩听到了刘协的话语后，也是愣住了。

他只是想着处理煤矿，但是看少年天子的想法，明显是对税收动手啊！

这倒也完全可以！

他们官府在每个地方，布置好行商的地方？

那不是可以更好的处理，那些粮食吗？

甚至，田税似乎也没有这么重要了！

贾诩的手，也忍不住颤抖了一下，感觉自己发现了新的天地。

“臣明白。”

贾诩微微鞠躬，心思复杂的退下。

他感觉要好好冷静一下。

刘协再次看向地图，思索起来如何经营整个大汉。

财富、影响力、新生的力量、助力，这些都可以是他可以布局的地方。

这盘天下大棋，因为煤炭又多了几分复杂的变数和机遇。