第778章 化学符号，触类旁通（六）（2/2）

北方当年被流贼搅乱的地区，卫所屯田本就乱了章法，陛下之前一句“国战需整土”，就能把土地重新分配，股东们也趁机拿到不少田，这事还好办；

关外辽东更不用说，早被后金占了，军户要么迁回关内、要么成了俘虏，土地早不是大明的，处置起来没顾虑；

就算是西域丢了的卫所属地，也能照“失地重划”的法子来，反正地盘不在手里，怎么议都不牵扯眼前利益。

可内地就不一样了——

比如登莱卫所，虽说军户没剩几个，可建制还在，官府名册上还写着“军屯属地”，真要撤了，就得改名册、清土地，牵扯的地主、军官一大堆，谁都不愿让步；

还有刘泽清的队伍，名义上是山东总兵营，实则是募兵，全靠朝廷发粮饷过日子，跟屯田半点没关系，卫所改革根本管不到他们，反倒要考虑改革后怎么养这些兵，又是一笔新麻烦。

一时间，殿上没人敢轻易开口，都低着头琢磨：

陛下到底想动哪块？

是先捡好处理的北方卫所下手，还是要硬啃内地这块硬骨头？

没人敢接话，朱有建也不催，只静静看着底下。

他心里清楚，大明的卫所体系远比表面复杂——

除了跟鞑靼对峙的九边军镇有卫所军户，沿海从渝关以南的永平府到广西廉州府，密密麻麻全是卫所，号称“守卫海上长城”；

再加上跟各宣慰司对应的卫所，算下来还剩近百个，牵涉着十万军户、近千万人口。

不管这些军户是逃了、是隐了，也不管土地换了几任主人，只要卫所建制还在，朝廷就得认它的名义归属，动任何一个都像扯藤蔓，牵一发而动全身。

更让人头疼的是，没人说得清军户到底还剩多少——

之前马进山回肃州招兵，人人都说“卫所早空了”，结果一吆喝，竟凑出七万多人，可见军户的底子还在，只是散在民间罢了。

沿海地带没怎么打过仗，真要把军户都召集起来，就算凑不齐千万，大几百万总是有的，这么多人的安置、生计，全是要解决的难题。

不光卫所，地方守备军队也跟屯田军户绑得紧——

各府州县都有专门的军田，本是守备军户的口粮来源，可这些田十有八九被军官、勋爵占了，要么租给佃户收租，要么自己雇人种。

即便如此，军户的名册还在，朝廷也不能不认，真要把军户建制撤了，这些人没了“军户”身份，又没了田，万一闹起来，可不是小动荡。

殿内的沉默越来越久，连呼吸声都显得格外轻，只有朱有建指尖敲着龙椅的声音，一下下落在众人心上。

乾德皇帝抛出卫所处置的话题后，朝堂上瞬间落针可闻——

不是大臣们不想答，是实在没法答。

在场的北方勋贵私下盘算着，自家封地多在北方，卫所问题看似跟自己没太大牵扯，可南直隶的卫所大多跟南方勋贵绑在一起，尤其是魏国公府，南北两支本就同出中山王徐达一脉，真要顺着皇帝的话头议论，万一得罪了南方勋贵，日后朝堂上难免结怨，犯不着为这事出头。

文官们更是打定主意不趟浑水——

卫所改革牵扯土地归属、人口安置，还沾着军权，哪一样都碰不得。

今天敢说“裁撤”，明天就可能被地方豪强参一本“扰民”；

敢说“重立”，又得面对军户流失、屯田荒芜的烂摊子，稍有不慎就会引火烧身，丢了乌纱帽都算轻的。