第573章 九品正从制(2/2)
各种乱七八糟的事办完,刘辩只剩下一件着重操持的事。
官秩新政。
现在的制度缺陷太严重,严重到极大的拖住了朝廷的发展速度。
首先是权责混沌不清,不说文职,就单说洛阳的将军。
九卿中管洛阳军事的将士就足有三位。
卫尉、城门校尉、执金吾。
人数更多且更重要的北军中候,却连九卿都不算。
其二是层级扁平低效,正常且健康的层级,应当是类似于金字塔。
每往上一层,都有着绝对的权威,一直衍生到皇帝。
如此方便政令的实施。
但问题来了,以现在多少石官秩确定层级,就会发现层级非常离奇。
九卿是二千石官秩,按道理来说这都是各部门的领袖,应当站在金字塔最顶了吧?
实际是地方太守,同样处于二千石。
导致就连县令奏事都能越九卿直报三公,称为“文书盈于阁台,公务滞于州郡。”
监察体制的缺失也是大问题,一州刺史,监察麾下那么多太守,应该是很大的官吧?
错,刺史仅有六百石官秩,太监的水平。
最次的小黄门官秩都皆是六百石。
让刺史去监察能直奏三公和御前的太守,不合适吧。
还有种种因素。
总之现在的架构是,金字塔尖是太后,纵使天子亲政,名义上太后仍然可以拿捏天子。
实际也确实是这样,太后的小朝廷大于大朝廷和天子的小朝廷少府,她的人可以随意逮捕皇帝手下的人下狱,但皇帝以及大朝廷不能对她动手。
除非擒贼先擒王,直接将太后软禁,或者皇帝忍气吞声,被抓一个就重新扶持起一个,双方僵持,直到太后殡天。
然后皇帝之下,上万石的三公,手里并无实权,有实权的九卿,官秩却体现不了差异,就像是平摊的大饼,阿猫阿狗都和他们平级。
那些小朝廷刘辩是觉得没必要,趁何太后支持自己,全部多贬几级,四五品顶天了。
刘辩和陈群早就聊过他的想法,今日陈群拿出了初版的九品制雏形来找他交差。
来到章德殿,陈群迅速下拜:“臣参见陛下。”
“来坐。”刘辩朝他招手,今日他没在龙案后坐着,而是在榻边,桌子上泡好了茶水。
陈群恭敬的与刘辩对坐,将手里准备好的东西递了过去。
“陛下请看。”
刘辩早就等不及了,也不知道他是否能理解自己的意思,拿来查看。
文书排版很整齐,看的出来此人费了心思。
首先是正一品,天子的子嗣居之,皇子公主都在此类。
皇子韶,皇子昀皆在此列。
刘辩倒是忘了这茬,后世好像将皇子公主之类的归为超品?
他也不是很懂,主要是看这份名单合理不合理。